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AQ/T 4236-2014 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查指南

  • 發(fā)表時(shí)間:2022-09-11
  • 來源:共立消防
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1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對工作場所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢查前的準(zhǔn)備、檢查對象和要素、檢查的方法措施和檢查結(jié) 果的確認(rèn)與后續(xù)處理。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門對用人單位工作現(xiàn)場進(jìn)行的職業(yè)衛(wèi)生狀況的檢查和評(píng)價(jià)。中華人 民共和國領(lǐng)域內(nèi)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對用人單位(煤礦除外)工作場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查適用本標(biāo)準(zhǔn)。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      GB/T 11651-2008 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范

      GB/T 12801-2008 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則

      GB/T 28001 職業(yè)健康安全管理體系要求

      GB/T 28002 職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南

      GBZ 1-2010 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

      GBZ 158-2003 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

      GBZ 188-2007 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

      建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

      高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范

      職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語

      用人單位職業(yè)病防治指南

      GBZ 235-2011 放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      監(jiān)管人員 inspector

      具備職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),取得行政執(zhí)法資格,由執(zhí)法監(jiān)管部門指定、授權(quán),依據(jù)法律法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)對用人單位工作場所行使監(jiān)督管理職能的人。

3.2

      職業(yè)病 occupational diseases

      企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害 物質(zhì)等因素而引起的疾病。

3.3

      職業(yè)病危害因素 occupational hazards

在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生和(或)存在的、可能對職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條 件,包括化學(xué)、物理、生物等因素。

3.4

      職業(yè)衛(wèi)生 occupational health

      是對工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)測和控制的一門科 學(xué),其目的是預(yù)防和保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險(xiǎn),使工作適應(yīng)勞動(dòng)者,促進(jìn) 和保障勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中的身心健康和社會(huì)福利。

3.5

      職業(yè)健康監(jiān)護(hù) occupational health surveillance

      是以預(yù)防為目的,根據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)接觸史,通過定期或不定期的醫(yī)學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的 收集,連續(xù)性地監(jiān)測勞動(dòng)者的健康狀況,分析勞動(dòng)者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系,并及 時(shí)地將健康檢查和資料分析結(jié)果報(bào)告給用人單位和勞動(dòng)者本人,以便及時(shí)采取干預(yù)措施,保護(hù)勞動(dòng)者健 康。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗 前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪以及應(yīng)急健康檢查。

3.6

      現(xiàn)場檢查 field inspection

      指規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)管部門依據(jù)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)對用人單位工作場所實(shí)施的具體行政監(jiān)督行為。

4 檢查前的準(zhǔn)備

      為保障檢查工作的順利進(jìn)行,在進(jìn)入檢查現(xiàn)場前應(yīng)主要進(jìn)行如下幾方面的準(zhǔn)備:

      ——人員準(zhǔn)備:成立檢查組,并配備相關(guān)專家;

      ——信息準(zhǔn)備:熟悉被檢查單位情況和查閱相關(guān)法律法規(guī);

      ——文件準(zhǔn)備:確定重點(diǎn)檢查內(nèi)容、文書準(zhǔn)備和證件準(zhǔn)備;

      ——裝備準(zhǔn)備:執(zhí)法檢測工具和個(gè)人防護(hù)用品。

5 現(xiàn)場檢查對象和要素的規(guī)定

5.1 現(xiàn)場檢查對象的要求

      現(xiàn)場檢查對象是指用人單位可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所,包括:

      ——生產(chǎn)性工作場所;

      ——服務(wù)性工作場所;

      ——室內(nèi)工作場所;

      ——戶外工作場所等。

      可根據(jù)工作場所以下特征確定檢查對象:

      ——按職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查的優(yōu)先順序;

      ——按職業(yè)衛(wèi)生檢查的性質(zhì)(普查、專查)確定檢查對象;

      ——其他。

5.2 現(xiàn)場檢查要素的規(guī)定

      現(xiàn)場檢查要素是指實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)具有共同特性和關(guān)系的一組現(xiàn)象或一個(gè)特定的實(shí)體或目標(biāo)。本 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的現(xiàn)場檢查要素與附錄A中的檢查項(xiàng)目之間存在對應(yīng)關(guān)系,其構(gòu)成如下:

      ——職業(yè)衛(wèi)生管理制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備情況;

      ——工作場所職業(yè)病危害因素申報(bào)情況;

      ——從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)情況;

      ——工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測及結(jié)果公布情況;

      ——建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)防措施及落實(shí)情況;

      ——工作場所職業(yè)衛(wèi)生基本條件;

      ——從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況;

      ——個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放和從業(yè)人員佩戴使用情況;

      ——職業(yè)病危害防治管理及其落實(shí);

      ——職業(yè)病危害因素及危害后果告知情況;

      ——職業(yè)病危害事故情況;

      ——生產(chǎn)過程職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)情況;

      ——職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和保養(yǎng)情況;

      ——依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

6 現(xiàn)場檢查的方法措施

6.1 聽取陳述

      聽取陳述是指以聽取被檢查方以自主介紹的方式給出相關(guān)檢查信息的檢查活動(dòng)形式。主要適用于以下情況:

      ——職業(yè)衛(wèi)生管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備情況;

      ——工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果申報(bào)情況;

      ——職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入使用情況;

      ——職業(yè)病發(fā)病情況和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)情況;

      ——職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申請辦理情況等。

6.2 現(xiàn)場詢問

      現(xiàn)場詢問是指以與被檢查方進(jìn)行交談的方式獲取檢查信息的檢查活動(dòng)形式。主要適用于以下情況:

      ——對告知和明示要求的履行情況,包括職業(yè)衛(wèi)生檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者情況;

      ——對員工的主觀感受信息了解的情況,包括設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康要求的感受信息;

      ——對職責(zé)履行效果的情況,包括培訓(xùn)情況,女工孕期、哺乳期作業(yè)安排情況,對遭受職業(yè)病危害的從業(yè)人員及時(shí)組織救治情況,以及按照規(guī)定對從事使用高毒物品作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行崗位輪 換情況等。

6.3 現(xiàn)場查看

      現(xiàn)場查看是指以眼睛作為主要手段通過觀看來獲取檢查信息的檢查活動(dòng)形式。主要適用于以下情況:

      ——公布信息要求的落實(shí)情況,包括定期將職業(yè)病危害因素檢測信息向從業(yè)人員公布的情況,定期將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果向從業(yè)人員公布情況;

      ——工作場所職業(yè)衛(wèi)生基本條件實(shí)際情況,包括設(shè)施狀況、生產(chǎn)布局情況、應(yīng)急條件等;

      ——工作場所職業(yè)衛(wèi)生情況,包括警示標(biāo)志、防護(hù)措施情況等。

 

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